又11家中企被“拉黑”，美方：清單將持續(xù)更新

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月28日，美國(guó)國(guó)防部宣布將中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司（CEC）、中國(guó)化工集團(tuán)有限公司在內(nèi)的11家中國(guó)企業(yè)列為中國(guó)軍方擁有或控制的公司清單。

去年9月，美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)袖Chuck Schumer及共和黨參議員Tom Cotton、共和黨眾議員Mike Gallagher致信美國(guó)防部長(zhǎng)Mark Esper，聲稱對(duì)“中國(guó)政府支持中企將新興民用技術(shù)用于軍事化目的”表示擔(dān)憂，詢問(wèn)其是否會(huì)“承諾盡快更新并公開(kāi)發(fā)布這份名單”。

到了今年6月，第一份名單被公布，包括華為、?？低曉趦?nèi)的20家中國(guó)高科技企業(yè)成為首批被美國(guó)國(guó)防部列為“中國(guó)軍方擁有、控制或有聯(lián)系”的公司。

第一批“中國(guó)軍方擁有、控制或有聯(lián)系企業(yè)清單”包括：

1. 華為技術(shù)有限公司
2. 杭州?？低晹?shù)位技術(shù)股份有限公司
3. 浪潮集團(tuán)
4. 南京熊貓電子股份有限公司
5. 中科曙光
6. 中國(guó)移動(dòng)有限公司
7. 中國(guó)廣核集團(tuán)
8. 中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司
9. 中國(guó)電信集團(tuán)有限公司
10. 中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司（AVIC）
11. 中國(guó)航天科技集團(tuán)公司（CASC）
12. 中國(guó)航天科工集團(tuán)公司（CASIC）
13. 中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司（CETC）
14. 中國(guó)南方工業(yè)集團(tuán)公司（中國(guó)兵器裝備集團(tuán)）
15. 中國(guó)船舶重工股份有限公司（CSIC）
16. 中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司（CSSC）
17. 中國(guó)北方工業(yè)集團(tuán)公司（中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)）
18. 中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)（AECC）
19. 中國(guó)鐵建股份有限公司（CRCC）
20. 中國(guó)中車(chē)股份有限公司（CRRC）

最新一份名單是上一份名單的補(bǔ)充，包括 ：

1. 中國(guó)交通建設(shè)公司（CCCC）
2. 中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院（CALT)）
3. 中國(guó)東方紅衛(wèi)星股份有限公司(China Spacesat)
4. 中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司（China United Network Communications Group Co Ltd）
5. 中國(guó)電子股份有限公司（CEC）
6. 中國(guó)化工集團(tuán)有限公司（CNCEC ）
7. 中國(guó)化工集團(tuán)公司（China National Chemical Corporation (ChemChina)）
8. 中化集團(tuán)有限公司（Sinochem Group Co Ltd）
9. 中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司（China State Construction Group Co., Ltd.）
10. 中國(guó)三峽集團(tuán)有限公司(China Three Gorges Corporation Limited)
11. 中國(guó)核工程建設(shè)總公司（CNECC ）

    據(jù)悉，最新的名單由美國(guó)國(guó)防部草擬，雖然這一名單并沒(méi)有指出具體的制裁措施，但是依據(jù)《國(guó)防授權(quán)法》，美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)針對(duì)這些公司在美國(guó)的業(yè)務(wù)動(dòng)用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)，包括采取制裁措施，封鎖名單企業(yè)在美國(guó)的所有財(cái)產(chǎn)。

    美國(guó)國(guó)防部宣稱“將繼續(xù)更新這份清單，在適當(dāng)情況下加入更多實(shí)體。”

    美方打壓中企手段“駕輕就熟”

    值得一提的是，就在上周三，美國(guó)商務(wù)部也加大對(duì)中企的制裁，將24家中國(guó)企業(yè)列入“實(shí)體名單”，限制其獲取美國(guó)技術(shù)，罪名是這些包括通信設(shè)備、工程設(shè)備和建設(shè)類(lèi)企業(yè)在“幫助中國(guó)在南海島礁‘軍事化’建設(shè)”中發(fā)揮了重要作用。 美國(guó)國(guó)務(wù)院隨即宣稱，將取消一些中國(guó)企業(yè)高管的美國(guó)簽證，理由是他們參與了南海的項(xiàng)目，他們的直系親屬也可能受到這些簽證限制。

    實(shí)際上，從兩年前美國(guó)挑起針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦開(kāi)始，美國(guó)以各種借口、打壓、制裁中企可謂是“駕輕就熟”。今年5月底，數(shù)名美國(guó)議員擬制定一項(xiàng)議案，阻止美國(guó)人投資與中國(guó)軍方有關(guān)聯(lián)的公司。同月，美國(guó)商務(wù)部宣布將33家中企、機(jī)構(gòu)和個(gè)人列入“實(shí)體清單”。

    據(jù)了解，“實(shí)體清單”是美方最常用的制裁中企手段，據(jù)美國(guó)商務(wù)公布的“清單”來(lái)看，中國(guó)累計(jì)逾300家機(jī)構(gòu)和個(gè)人在清單上，涉及范圍越來(lái)越廣，早就超越了軍事和高科技產(chǎn)品的管控。

    • 2020年8月18日，美國(guó)商務(wù)部加大對(duì)華為及其關(guān)聯(lián)公司限制，將38個(gè)新的相關(guān)企業(yè)列入實(shí)體清單。
    • 2020年7月21日，美國(guó)商務(wù)部就新疆問(wèn)題將11家中國(guó)企業(yè)納入“實(shí)體清單”。
    • 2020年5月23日，美國(guó)商務(wù)部將共計(jì)33家中國(guó)公司及機(jī)構(gòu)列入“實(shí)體清單”。
    • 2019年10月8日，美國(guó)商務(wù)部將28家中國(guó)企業(yè)實(shí)體加入“實(shí)體管制清單”。
    • 2019年5月15日，美國(guó)商務(wù)部將把華為技術(shù)有限公司及其附屬公司列入實(shí)體清單。
    • 2018年8月1日，美國(guó)商務(wù)部宣布以國(guó)家安全和外交利益為由，將44家中國(guó)企業(yè)列入出口管制清單。