華為要求FTC舉行聽證會(huì)，以期重返美國市場(chǎng)

8月29日消息，華為已要求美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）舉行聽證會(huì)，以求擺脫進(jìn)入美國市場(chǎng)的限制。在向FTC提交的一份長達(dá)65頁的文件中，華為宣稱，美國政府在國家安全問題上不公平地將華為作為目標(biāo)，按照其保護(hù)消費(fèi)者和產(chǎn)業(yè)的職責(zé)，華為相信FTC能解決這個(gè)問題。

在美國電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，F(xiàn)TC的聽證會(huì)是一個(gè)有效途徑，能解決帶有負(fù)面影響的任何立法和行政行為。

這份文件是對(duì)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）禁止美國運(yùn)營商使用聯(lián)邦資金用于華為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的努力的回應(yīng)，同樣也是對(duì)自2010年以來美國政府至少五項(xiàng)公開行動(dòng)的回應(yīng)，這些行動(dòng)已經(jīng)削減或停止了華為在美國的設(shè)備銷售。

華為表示：“這些行動(dòng)據(jù)稱都是為了保護(hù)‘國家安全’利益而采取的，這些行動(dòng)都嚴(yán)重限制了華為和其他公司在美國的競(jìng)爭(zhēng)能力。”華為想要參加從9月份開始的FTC聽證會(huì)，以探討競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者保護(hù)問題，F(xiàn)TC非常有必要向美國國會(huì)和FCC提供其專業(yè)經(jīng)濟(jì)分析。

華為聲稱，公司并未加重美國的安全風(fēng)險(xiǎn)。這份文件也在8月27日被美國聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)記錄在案。所謂的國家安全風(fēng)險(xiǎn)“在許多方面看來是經(jīng)濟(jì)性的”，即美國并不那么擔(dān)心中國對(duì)即將啟動(dòng)的5G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行偵聽或中斷，而是擔(dān)心過度依賴中國電信硬件的風(fēng)險(xiǎn)。這與美國安全官員發(fā)表的聲明不一致。

華為在文件中列出了美國采取的一系列行動(dòng)，包括美國國會(huì)決定禁止聯(lián)邦機(jī)構(gòu)購買華為和中興通訊的設(shè)備或服務(wù)，AT&T和Verizon通訊決定不銷售華為智能機(jī)。FCC還在考慮一項(xiàng)措施，禁止美國運(yùn)營商使用聯(lián)邦補(bǔ)貼來購買中國電信設(shè)備制造商的設(shè)備。

華為的這一策略很有趣，因?yàn)樗Ｍf服一個(gè)貿(mào)易專職機(jī)構(gòu)參與一場(chǎng)由美國國會(huì)、政府的安全主官及通信官員主導(dǎo)并似乎已經(jīng)解決的討論。華為希望，F(xiàn)TC認(rèn)可它對(duì)美國不會(huì)構(gòu)成威脅，然后利用其“證據(jù)、專業(yè)知識(shí)和說服力”的力量，“向聯(lián)邦通信委員會(huì)和適當(dāng)?shù)膰鴷?huì)委員會(huì)通報(bào)情況”，“防止給消費(fèi)者帶來不公正的負(fù)擔(dān)，防止美國電信市場(chǎng)效率低下”。

該公司稱，其在美國市場(chǎng)的參與將增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新，同時(shí)降低美國消費(fèi)者和企業(yè)的價(jià)格，特別是高端智能手機(jī)，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)市場(chǎng)幾乎沒有其他選擇。該公司表示，美國政府在沒有適當(dāng)權(quán)衡其決定將產(chǎn)生的反競(jìng)爭(zhēng)影響的情況下，阻止了華為產(chǎn)品的銷售。毫不奇怪，它聲稱美國對(duì)中國的安全擔(dān)憂被“被夸大了”，“硬件禁令帶來了”很少的實(shí)際保護(hù)“，潛在的設(shè)備問題可以通過使用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)來緩解。

通常像聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)這樣的機(jī)構(gòu)不太可能接手一家被控威脅國家安全的外國公司的事情，特別是當(dāng)安全和電信官員得出結(jié)論認(rèn)為這確實(shí)是一種威脅的時(shí)候。華為這一行動(dòng)無疑是值得關(guān)注的事情，如果聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)決定與它一起運(yùn)作并挑戰(zhàn)美國政府目前的態(tài)度，這將變得非常有趣。目前，美國政府的態(tài)度是禁止中國5G設(shè)備在美國銷售。

華為輪值CEO徐直軍指出，過去十年間，美國聯(lián)邦政府向大學(xué)研究項(xiàng)目提供的資金在持續(xù)下降，如今占大學(xué)總研究資金的比例低于50%。余下的大部分資金，是來自華為等企業(yè)提供的贊助。